報告披露的山水林田湖草海——我們的國有自然資源資產"大家底"值得關注。
大數據，沉甸甸
專項報告顯示，截至2020年底，全國國有土地總面積52333.8萬公頃（785006.9萬畝）。
這里面包括，全國國有建設用地1760.6萬公頃（26408.5萬畝），國有耕地1957.2萬公頃（29357.4萬畝），國有園地238.7萬公頃（3581.1萬畝），國有林地11284.1萬公頃（169261.7萬畝），國有草地19733.4萬公頃（296000.7萬畝），國有濕地2182.7萬公頃（32740.8萬畝）等。
礦產是工業的口糧。目前我國已發現礦產資源173種，其中具有資源儲量的礦種163個。大家關心的能源礦產，現有石油探明技術可采儲量36.2億噸，現有天然氣探明技術可采儲量62665.8億立方米，煤炭儲量1622.9億噸。
通過推進找礦突破戰略行動，我國新形成32處非油氣礦產資源基地，錳、鋰、石墨等戰略性礦產儲量大幅增長。發現瑪湖等17個億噸級大油田和安岳等21個千億立方米級大氣田。海域天然氣水合物成功完成"探索性""試驗性"兩輪試采。
根據《聯合國海洋法公約》有關規定和我國主張，管轄海域面積約300萬平方公里。我國共有海島11000多個；海岸線長度約3.2萬千米，其中大陸海岸線約1.8萬千米，島嶼岸線約1.4萬千米。我國還擁有海洋生物2萬多種，其中海洋魚類3000多種。
國有資源是人民"箱底"。通過優化配置，依法合規取得國有土地使用權出讓、礦業權出讓等收益，國家所有者權益得到有力維護。
"十三五"期間，全國國有建設用地累計供應306.1萬公頃，其中以出讓方式供應129.1萬公頃，出讓價款290759.2億元。全國礦業權累計出讓10796個，合同金額4181.3億元。全國用海累計審批91.5萬公頃，征收海域使用金364億元。無居民海島累計審批33個，征收無居民海島使用金1.4億元。
誰來管理、怎么監督？
健全國家自然資源資產管理體制，是健全自然資源資產產權制度的一項重大改革，也是建立系統完備的生態文明制度體系的內在要求。
專項報告指出，按照黨中央頂層設計和謀劃，圍繞生態文明體制改革目標，我國出臺一系列文件，覆蓋自然資源資產產權制度改革、自然保護地體系、國土空間規劃、三條控制線、河湖長制、林長制、天然林保護修復、資產有償使用和生態補償、生態產品價值實現機制、耕地保護責任目標考核、領導干部自然資源資產離任審計以及自然資源等，建立了省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度。
陸昊說，通過推進機構改革與機構職能優化，組建自然資源部、生態環境部、國家林業和草原局，優化水利部、審計署職責，我國基本建立一類事項原則上由一個部門統籌、一件事情原則上由一個部門負責的自然資源資產管理體制。
專項報告還顯示，我國加快自然資源統一調查監測體系建設，全面完成第三次全國國土調查，推進自然資源和不動產統一確權登記，完成了國家公園體制試點區、長江干流（宜賓以下）、淮河干流中游段、根河等5個國家重點林區、太湖等區域的自然資源確權登記等。這些重大基礎性工作，有力支撐了自然資源管理。
依法管理，法治山河
陸昊說，通過持續推進自然資源法治建設，我國自然資源綜合監管效能逐步提升。
——加強自然資源立法
全力配合全國人大常委會頒布實施長江保護法、生物安全法，完成土地管理法、森林法等修改或修訂，穩步推進礦產資源法、國土空間開發保護法、國土空間規劃法、野生動物保護法、濕地保護法、國家公園法等立法或修法工作。
——堅持依法行政
配合開展水法、野生動物保護法等執法檢查，自覺接受全國人大常委會監督。全面實施行政執法"三項制度"，健全重大行政決策程序，加強對行政執法的制約。注重督察、審計、監察、司法等協調，綜合監管效能持續提升。"十三五"期間，全國共辦理生態損害賠償案件4300多件，賠償金額超過78億元。
——強化監督執法
開展"大棚房"問題專項清理整治、農村亂占耕地建房專項整治、違建別墅問題清查整治和耕地保護督察及有關海洋督察。組織森林草原聯合執法、海洋生態環境保護專項執法。審計署對自然資源領域重大政策跟蹤落實情況進行專項審計，實行領導干部自然資源資產離任審計，全國共審計項目8400余個，涉及領導干部1.24萬名。(新華社 王立彬)
